Fascicolo n. 4 - 2024 ottobre / dicembre

I nuovi poteri della Commissione europea

Imparzialità e buon andamento

Intelligenza artificiale generativa e amministrazione

Cassa Depositi e Prestiti e infrastrutture sociali

Simposi


I nuovi poteri della Commissione europea

ANDREA MAGLIARI, Capacità fiscale europea e debito pubblico comune: la Commissione come nuovo Tesoro sovranazionale? SILVIA PELLIZZARI, Capacità amministrativa e ruolo di regia della Commissione europea nei processi di riforma degli Stati membri GIULIA BERTEZZOLO, Commissione europea e supporto alle riforme, in particolare nel settore della transizione verde SIMONE FRANCA, I poteri della Commissione nell’attuazione

Articoli


Imparzialità e buon andamento tra principio del risultato e rapporto politica-amministrazione

L’autore esamina come è mutato il rapporto tra imparzialità e buon andamento in relazione a organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione nel corso della storia repubblicana. Indaga, inoltre, in che direzione pende attualmente l’equilibrio tra i due principi.

La funzione pubblica sintetica. Tre domande su intelligenza artificiale generativa e pubblica amministrazione

L’intelligenza artificiale è la prima general purpose technology a essere progettata con l’obiettivo primario di amplificare l’intelligenza umana. L’integrazione tra questa tecnologia e la funzione pubblica genera tre interrogativi, privi di risposte univoche. Primo: la decisione pubblica maturata integrando intelligenze artificiali generative presenta peculiarità distintive e radicali rispetto alla decisione pubblica che non ricorre a

Note


In ricordo di Valerio Onida

L’autore fornisce un breve ricordo di Valerio Onida, riportandone le principali attività e opere.

Rassegne


NGEU e PNRR: il rafforzamento della governance europea e delle amministrazioni centrali dello Stato

Next Generation EU e Pnrr italiano realizzano nelle rispettive dimensioni, un processo di centralizzazione. A livello europeo riguardo ai meccanismi di funzionamento dell’Ue, al rapporto con gli Stati membri ed al «metodo di governo»; a livello nazionale riguardo all’accentramento del sistema e alla crescita di ruolo della pubblica amministrazione centrale. L’Ue ha adottato una serie

Il ruolo di Cassa depositi e prestiti nel settore delle infrastrutture sociali

Il principio dello sviluppo sostenibile implica oggi un articolato e ineludibile bilanciamento tra interessi economici, sociali e ambientali. Il contributo mira ad analizzare come questo principio incida sull’attività della Cassa Depositi e Prestiti, in particolare nell’attività di promozione e realizzazione delle infrastrutture sociali, che si inseriscono tra gli obiettivi di sviluppo sostenibile. Per condurre l’analisi,

Rivista bibliografica

pp 1283

Opere di: Sabino Cassese (Guido Melis); Aldo Moro e Pietro Nenni (Guido Melis); Marco Macchia (Guido Melis)

 

Note bibliografiche

pp 1293

Note bibliografiche a cura di Daniele Avitabile, Giorgio Mocavini, Rosaria Morgante, Francesca Saveria Pellegrino, Giulio Rivellini, Costanza Trappolini, Giulio Vesperini

Notizie

pp 1315

I rapporti Letta e Draghi sul futuro del mercato unico e sulla competitività europea (Giorgio Mocavini)

Un incontro sui beni pubblici europei tra profili economici e giuridici (Alessandra Mattoscio)

La quarta e la quinta relazione del Governo sullo stato di attuazione del Pnrr (Salvatore Milazzo)

Un convegno sulle concessioni demaniali marittime (Francesca Saveria Pellegrino)

Un convegno sull’amministrazione algoritmica nell’Europa centrale e orientale (Agostino Sola)

Contents

pp 1365

Libri pubblicati

pp 1329

Democrazia e politica

Luisa Avitabile (a cura di), Carteggi di Benedetto Croce con i giuristi, vol. I, Bologna, il Mulino, 2024, 328, Isbn: 9788815389510; Euro: 30,00;

Patrizia Gabrielli (a cura di), Donne protagoniste nelle istituzioni della Repubblica, Roma, Viella, 2024, 280, Isbn: 9791254695760, Euro: 28,00;

Marcel Gauchet, Le nœud démocratique. Aux origines de la crise néolibérale, Parigi, Gallimard, 2024, 256, Isbn: 9782073085313, Euro: 20,00;

Peter Mair, Governare il vuoto. La fine della democrazia dei partiti2, Soveria Mannelli, Rubbettino, 2024, 198, Isbn: 9788849880021, Euro: 18,00;

Giovanni Matteoli, Presidente di tutti. Giorgio Napolitano nelle memorie di un segretario al Quirinale, Bologna, il Mulino, 2024, 320, Isbn: 9788815390479, Euro: 25,00;

Yves Mény, Sulla legittimità. Credenze, ubbidienza, resistenze, Bologna, il Mulino, 2024, 208, Isbn: 9788815390912, Euro: 20,00;

Amedeo Santosuosso e Giovanni Sartor, Decidere con l’Ia. Intelligenze artificiali e naturali nel diritto, Bologna, il Mulino, 2024, 250, Isbn: 9788815390561, Euro: 20,00;

Dominique Schnapper, Les désillusions de la démocratie, Parigi, Gallimard, 2024, 288, Isbn: 9782073070692, Euro: 22,00;

Giovanna Tosatti, Storia della polizia. L’ordine pubblico in Italia dal 1861 a oggi, Bologna, il Mulino, 2024, 461, Isbn: 9788815388834, Euro: 30,00;

Silvia Zorzetto, Precedenti giudiziari e argomentazione, Modena, Mucchi, 2024, 80, Isbn:  9791281716292, Euro: 10,00.

 

Diritto costituzionale

Augusto Barbera, Carlo Fusaro e Corrado Caruso, Corso di diritto pubblico13, Bologna, il Mulino, 2024, 560, Isbn: 9788815389831, Euro: 44,00;

Roberto Bin e Giandomenico Falcon, Diritto regionale3, Bologna, il Mulino, 2024, 348, Isbn: 9788815389855, Euro: 34,00;

Francesca Biondi, Il Consiglio Superiore della Magistratura. Organo dell’autonomia o luogo di potere?, Bologna, il Mulino, 2024, 208, Isbn: 9788815386366, Euro: 16,00;

Paolo Caretti e Andrea Cardone, Il diritto dell’informazione e della comunicazione nell’era dell’intelligenza artificiale. Stampa, radiotelevisione, telecomunicazioni, internet, teatro e cinema, Bologna, il Mulino, 2024, 336, Isbn: 9788815389862, Euro: 32,00;

Claudia Morgana Cascione, Giorgio Giannone Codiglione e Roberto Pardolesi (a cura di), Public and Private in Contemporary Societies, Roma, Roma TrE-Press, 2024, 748, Isbn: 9791259773937, open access;

Daniela Cavallini, Il Csm tra ordinamento e organizzazione della giustizia. L’ampliamento delle competenze nella gestione degli uffici giudiziari, Bologna, Bologna University Press, 2024, 324, Isbn: 9791254775158, open access;

Giovanni Comazzetto, I livelli essenziali delle prestazioni tra processi di differenziazione ed esigenze di eguaglianza, Napoli, Jovene, 2024, 186, Isbn: 9788824328913, Euro: 24,00;

Andrea Conzutti, Il governo della moneta nella prospettiva del diritto costituzionale, Torino, Giappichelli, 2024, 336, Isbn: 9791221109115, Euro: 44,00;

Fabrizia Covino, Valeria De Santis ed Elena Paparella (a cura di), L’intervento pubblico nell’economia tra solidarietà, vincolo esterno e questione ambientale, Napoli, Jovene, 2024, 320, Isbn: 9788824328609, open access;

Alessia Ottavia Cozzi, Profili costituzionali delle proprietà pubbliche, Napoli, Jovene, 2024, 360, Isbn: 9788824328920, Euro: 38,00;

Domenico Crocco, L’idea regionalista in Italia. Dal Risorgimento alla nascita della Repubblica, Napoli, Jovene, 2024, 188, Isbn: 9788824328876, Euro: 30,00;

Martina Del Priore (a cura di), Il diritto alla fede oltre le sbarre, Modena, Mucchi, 2024, 169, Isbn: 9791281716254, open access;

Federica Fabrizzi, Il Parlamento nella «democrazia decidente». Il ruolo delle Camere oggi, Bologna, il Mulino, 2024, 152, Isbn: 9788815390103, Euro: 16,00;

Matthieu Gautier, Politiques territoriales de jeunesse. Comprendre, accompagner et valoriser les jeunes dans leur diversité, Boulogne-Billancourt, Berger-Levrault, 2024, 202, Isbn: 9782701322896, Euro: 45,00;

Alexander Jansen, Grundrechte als Produkt der Staatsrechtswissenschaft? Eine Untersuchung zum Einfluss von Rudolf Smend, Carl Schmitt und Richard Thoma auf die Entstehung der Grundrechte im Parlamentarischen Rat, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 193, Isbn: 9783161638459, Euro: 74,00;

Dan E. Møller, Démocratie 2.0. La politique sans partis, l’élection sans candidatures. Pourquoi? Comment?, Parigi, L’Harmattan, 2024, 202, Isbn: 9782336498850, Euro: 24,00;

Alexander Pirang, Freedom of Expression in the Platform Society. The Right to Freedom of Expression as a Constraint on Public Authorities’ Power to Govern Online Speech Through Platform Companies, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 430, Isbn: 9783161639630, open access;

Antonio Riviezzo, Di norma solidale. Costituzione e progetto sociale nell’acquis della solidarietà, Milano, Franco Angeli, 2024, 240, Isbn: 9788835168683, open access;

Cara Röner, Constitutions and Inequality. A Relational Analysis of Law, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 320, Isbn: 9781035316151, Euro: 120,00;

Benjamin A. Schupmann, Democracy despite Itself. Liberal Constitutionalism and Militant Democracy, Oxford, Oxford University Press, 2024, 256, Isbn: 9780192873026, Euro: 139,00;

Frank Vibert, Rethinking the Separation of Powers. Democratic Resilience in Troubled Times, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 228, Isbn: 9781035315796, Euro: 108,00;

Nora Wienfort, Eine Frage der Ehre. Hassrede in Sozialen Netzwerken aus grundrechtsdogmatischer Perspektive, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 343, Isbn: 9783161637322, Euro: 89,00.

 

Diritto amministrativo

Loïc Allier, La pluralité des contractants en droit administrative. Contributions à l’étude du droit administratif des obligations, Le Kremlin-Bicêtre, Mare & Martin, 2024, 672, Isbn: 9782386000850, Euro: 57,00;

Maria Bianca Armiento, Pubbliche amministrazioni e intelligenza artificiale. Strumenti, principi e garanzie, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 364, Isbn: 9791223500873, Euro: 28,00;

François Benchendikh e Chloé Gaspari (a cura di), Les tiers-lieux: de nouveaux laboratoires de l’action publique?, Institut Francophone pour la Justice et la Démocratie, 2024, 186, Isbn: 9782370324177, Euro: 24,00;

Clara Bülow, Die wirtschaftliche Betätigung von Kommunen im Rahmen der Elektromobilität. Subventionsrechtliche, kartellrechtliche, kommunalrechtliche sowie vergaberechtliche Fragestellungen und Lösungsansätze, Berlino, Duncker & Humblot, 2024, 648, Isbn:  978-3428192588, Euro: 109,90;

Daniele D’Alessandro, L’annullamento del provvedimento espresso di diniego nel silenzio assenso verticale, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 328, Isbn: 9791223500989, Euro: 24,00;

Solange Darrigo, L’obligation solidaire en droit administratif, Parigi, Lgdj, 2024, 592, Isbn: 9782275154466, Euro: 75,00;

Giacinto della Cananea e Jean-Bernard Auby (a cura di), General Principles and Sector-Specific Rules in European Administrative Laws, Oxford, Oxford University Press, 2024, 352, Isbn: 9780198867579, Euro: 175,00;

Sveva Del Gatto e Giulio Vesperini (a cura di), Manuale di diritto amministrativo europeo, Torino, Giappichelli, 2024, 416, Isbn: 9791221108880, Euro: 36,00;

Guillaume Drouot e Alexandre Zabalza (a cura di), Quel(s) statut(s) pour les biens communs?, Parigi, Dalloz, 2024, 160, Isbn: 9782247228539, Euro: 48,00;

Janina Essig, Grüne Nudges. Ein Beitrag zur Instrumentendebatte im Umweltrecht, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 304, Isbn: 9783161637049, Euro: 84,00;

Alexander Feldhaus, Die Finanzverwaltung und ihre Algorithmen. Rechtliche Grenzen regelbasierter und lernender Risikomanagementsysteme im Steuerverfahren, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 457, Isbn: 9783161632525, Euro: 94,00;

Diana-Urania Galetta e Jacques Ziller (a cura di), EU Administrative Law, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 300, Isbn: 9781800375741, Euro: 127,00;

Walter Giulietti e Federico Caporale (a cura di), I contratti sotto la soglia di rilevanza europea. Dopo il nuovo Codice dei contratti pubblici, Milano, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 443, Isbn: 9788828866329, Euro: 55,00;

Giuseppina Lofaro, L’amministrazione della difesa del suolo, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 370, Isbn: 9791223500675, Euro: 22,00;

Andrea Magliari (a cura di), Il meccanismo unico di vigilanza. Un bilancio dopo i primi dieci anni, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 248, Isbn: 9791223500606, Euro: 16,00;

Giorgio Mocavini, Ai confini dello Stato. Gli enti funzionali all’amministrazione, Milano, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 553, Isbn: 9788828866961, Euro: 74,00;

Clara Napolitano, Amministrare il dissenso. Sui limiti della semplificazione nel superamento dei conflitti, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 356, Isbn: 9791223500613, Euro: 18,00;

Federico Orso, Contributo allo studio del silenzio-assenso. A partire dall’inefficacia dell’atto tardivo, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 292, Isbn: 9791223500859, Euro: 24,00;

Filippo Patroni Griffi, Sulla giustizia amministrativa. Riflessioni sparse di un suo presidente (2018-2022), Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 150, Isbn: 9791223501061, Euro: 14,00;

Mariagiulia Previti, La disciplina delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative: tra principi di diritto europeo e prerogative nazionali, Napoli, Edizioni Scientifiche Italiane, 2024, 216, Isbn: 9788849556735, Euro: 36,00;

Antonio Romano Tassone, Scritti giuridici, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 1264, Isbn: 9791223500194, Euro: 90,00;

Sarah Katharina Stein, Der privatisierte Krieg. Private Militärdienstleister zwischen staatlichen Aufgaben und staatlichem Aufgeben, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 524, Isbn: 9783161637926, Euro: 104,00;

Paolo Urbani, Lo stato dell’urbanistica. Viaggio nella disciplina e nella società, Torino, Giappichelli, 2024, 160, Isbn: 9791221108972, Euro: 16,00;

Riccardo Ursi, Diritto amministrativo generale, Milano, Wolters Kluwer, 2024, 624, Isbn: 9788813385897, Euro: 47,00;

Barbara Verzicco, Dagli strumenti di regolazione flessibile agli atti amministrativi generali dell’ANAC nell’ambito delle riforme abilitanti del Pnrr, Napoli, Editoriale Scientifico, 2024, 278, Isbn: 9791223500569, Euro: 18,00;

Nicoletta Vettori, Autorità indipendenti e concentrazione dei poteri: distinzione delle funzioni a garanzia dei diritti, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 380, Isbn: 9791223500910, Euro: 24,00;

Piera Maria Vipiana, Lineamenti di diritto pubblico, amministrativo e sportivo, Pisa, Pacini, 2024, 168, Isbn: 9788833797977, Euro: 18,00.

 

Diritto comparato ed esperienze straniere

Elif Askin e Hannah Stoll (a cura di), Contested Equality. International and Comparative Legal Perspectives, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 282, Isbn: 9781035325764, Euro: 133,00;

Martin Below e Monika Florczak-Wątor (a cura di), Constitutional Traditions and Constitutional Transitions, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 278, Isbn: 9781035345403, Euro: 133,00;

Malik Bozzo-Rey e Leslie Carnoye (a cura di), Responsabiliser l’achat public? Entre théories et pratiques, Lilla, Presses Universitaires du Septentrion, 2024, 292, Isbn: 9782757441893, Euro: 24,00;

Enzo Cardi, Mercati e istituzioni in Europa. Unione europea e United Kingdom: economia e diritto, Torino, Giappichelli, 2024, 208, Isbn: 9791221108828, Euro: 25,00;

Paul Craig, English Administrative Law from 1550. Continuity and Change, Oxford, Oxford University Press, 2024, 752, Isbn: 9780198908326, Euro: 217,00;

Anthony Falgas, Florent Garnier e Grégory Kalflèche (a cura di), Les avis du Conseil d’État (1914-1918). Assurer la permanence de l’État en temps de guerre, Le Kremlin-Bicêtre, Mare & Martin, 2024, 420, Isbn: 9782386000959, Euro: 40,00;

Laura Frosina, Separatismi e referendum. Teoria e prassi in prospettiva comparata, Napoli, Jovene, 2024, 362, Isbn: 9788824328807, Euro: 38,00;

Jonathan Gienapp, Against Constitutional Originalism. A Historical Critique, New Haven, Yale University Press, 2024, 368, Isbn: 9780300265859, Euro: 33,00;

Anna Hankings-Evans, China-Afrika-BITs im Lichte globaler Machtverlagerungen. Macht- und Gerechtigkeitsnormen in der Investitionsrechtsbeziehung, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 442, Isbn: 9783161634123, Euro: 99,00;

Herwig C.H. Hofmann e Felix Pflücke (a cura di), Governance of Automated Decision-Making and EU Law, Oxford, Oxford University Press, 2024, 336, Isbn: 9780198919544, open access;

Kenneth W. Mack e Jacob Katz Cogan (a cura di), In Between and Across. Legal History Without Boundaries, Oxford, Oxford University Press, 2024, 328, Isbn: 9780197680995, Euro: 150,00;

Eugene D. Mazo (a cura di), The Oxford Handbook of American Election Law, Oxford, Oxford University Press, 2024, 1224, Isbn: 9780197547922, Euro: 301,00;

Sven Minyoung Wedemeyer, Europäische Verwaltung zwischen Autonomie und Verantwortlichkeit. Die Steuerungsambition der Kommission gegenüber den Mitgliedstaaten im förderpolitischen Durchführungsregime aus der Perspektive der Legitimationsarchitektur der Europäischen Union, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 355, Isbn: 9783161639418, Euro: 109,00;

Maximilian Schneider, Delegierte Verfassungsentwicklung. Eine Studie über das Verhältnis von Entstehungs- und Geltungszeit in der Verfassungsanwendung unter besonderer Berücksichtigung der jüngeren US-amerikanischen Methodendebatte, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 430, Isbn: 9783161637759, Euro: 94,00;

Angelo Salvatore Scotto Rosato, Die Strafverfolgung des Negationismus in Deutschland und in Italien. Eine rechtsvergleichende Untersuchung Berlino, Duncker & Humblot, 2024, 397, Isbn: 9783428192243, Euro: 109,90;

Nadège Vezinat, Le service public empêché, Parigi, Puf, 2024, 368, Isbn: 9782130866541, Euro: 24,00;

Guillain Wernert, Les pouvoirs de juge-administrateur dans le contentieux de la police de l’environnement industriel, Aix-en-Provence, Presses Universitaires d’Aix-Marseille, 2024, 546, Isbn: 9782731413045, Euro: 40,00;

Laura Wittmann, Zitierpraxis von Verfassungsgerichten. Eine vergleichende Analyse der Rechtsprechung von Bundesverfassungsgericht und Supreme Court of Canada, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 223, Isbn: 9783161639197, Euro: 74,00.

Notizie sui collaboratori

pp 1339

Indice annuale

pp 1345

Istruzioni per gli autori

pp 1371