Protezione dei dati personali e accesso amministrativo: alla ricerca dell'“ordine segreto”

Abstract: Il Reg. UE n. 679/2016 incide sul rapporto tra protezione dei dati personali e accesso amministrativo, stabilendo un meccanismo di rinvii a normative nazionali, ulteriormente precisato nel decreto interno di adeguamento del 2018. Tuttavia, questa concatenazione di discipline rende l’intero assetto complesso e stratificato, affidando di fatto alle pubbliche amministrazioni il compito molto difficile di individuare il regime di accesso applicabile caso per caso, da cui discende una specifica disciplina del rapporto con la tutela dei dati personali. La natura mobile e relativa di un tale sistema, se da una parte tiene conto della diversa natura delle situazioni giuridiche considerate attraverso diversi modelli di accesso, dall’altra produce alcune disfunzioni legate non solo ai difficili bilanciamenti che caratterizzano usualmente la materia, ma, ancora più a monte, alla ricerca del corretto apparato di regole di volta in volta applicabile.