Issue no. 4 - 2024 October / December

Symposium – The new powers of the EU Commission

Impartiality and good administration between the principle of results achievement and the relationship between politics and the administration

Three Questions on Generative Artificial Intelligence and Public Administration

The role of Cassa Depositi e Prestiti in the social infrastructure sector

Symposium


Symposium – The new powers of the EU Commission

After briefly examining the European Union’s (EU) limited fiscal capacity and the innovations introduced by the Next Generation EU (NGEU) recovery package, Andrea Magliari highlights the NGEU’s impact on the governance of the EU public debt. Silvia Pellizzari investigates the role that the European Union legal system and, in particular, the European Commission have progressively

Articles


Impartiality and good administration between the principle of results achievement and the relationship between politics and the administration

The author examines how the relationship between impartiality and good administration has evolved in relation to the organization and action of the public administration throughout the history of the Italian Republic. Furthermore, he investigates the direction in which the balance between the two principles currently leans.

Three Questions on Generative Artificial Intelligence and Public Administration

Artificial intelligence is the first general-purpose technology conceived primarily to augment human intelligence. The integration of such technology into the civil service raises three questions that lack unambiguous answers. First, does government decision-making with generative artificial intelligence have radically distinctive features compared to decision-making without this technology? Second, how is administrative intelligence evolving as a

Notes


In memory of Valerio Onida

The author writes a brief statement in honour of Valerio Onida, reporting on his main activities and works.

Review


NGEU and PNRR: Strengthening European Governance and the Central Administrations of the State

The Next Generation EU and Italy’s PNRR National Recovery and Resilience Plan (Piano nazionale di ripresa e resilienza, PNRR) both implement a process of centralization, each within its respective context. At the European level, this concerns the EU’s functioning mechanisms of the EU, its relationship with Mmember States, and the “”method of governance””; at the

The role of Cassa Depositi e Prestiti in the social infrastructure sector

Today, the principle of sustainable development entails a complex and necessary balance between economic, social, and environmental interests. The aim of this paper is to analyse how this principle influences the activities of the Cassa Depositi e Prestiti (CDP), particularly in the promotion and implementation of social infrastructure, which aligns with the Sustainable Development Goals.

Book Review

pp 1283

Guido Melis: Sabino Cassese on Crossing Boundaries. An Intellectual Autobiography

Guido Melis: Aldo Moro and Pietro Nenni on The Rediscovered Correspondence (1957-1978)

Guido Melis: Marco Macchia on Government in a Bikini: The Physiology of Governmental Power Between Norm and Practice

 

Brief Reviews

pp 1293

Brief reviews by Daniele Avitabile, Giorgio Mocavini, Rosaria Morgante, Francesca Saveria Pellegrino, Giulio Rivellini, Costanza Trappolini, Giulio Vesperini.

News and Recent Events

pp 1315

Letta’s and Draghi’s Reports on the Future of the Single Market and European Competitiveness (Giorgio Mocavini)

A Meeting on European Public Goods: Economic and Legal Perspectives (Alessandra Mattoscio)

The Fourth and Fifth Government Reports on the Implementation Status of the PNRR (Salvatore Milazzo)

A Conference on Maritime State Property Concession (Francesca Saveria Pellegrino)

A Conference on Algorithmic Governance in Central and Eastern Europe (Agostino Sola)

Books Received

pp 1329

Democrazia e politica

Luisa Avitabile (a cura di), Carteggi di Benedetto Croce con i giuristi, vol. I, Bologna, il Mulino, 2024, 328, Isbn: 9788815389510; Euro: 30,00;

Patrizia Gabrielli (a cura di), Donne protagoniste nelle istituzioni della Repubblica, Roma, Viella, 2024, 280, Isbn: 9791254695760, Euro: 28,00;

Marcel Gauchet, Le nœud démocratique. Aux origines de la crise néolibérale, Parigi, Gallimard, 2024, 256, Isbn: 9782073085313, Euro: 20,00;

Peter Mair, Governare il vuoto. La fine della democrazia dei partiti2, Soveria Mannelli, Rubbettino, 2024, 198, Isbn: 9788849880021, Euro: 18,00;

Giovanni Matteoli, Presidente di tutti. Giorgio Napolitano nelle memorie di un segretario al Quirinale, Bologna, il Mulino, 2024, 320, Isbn: 9788815390479, Euro: 25,00;

Yves Mény, Sulla legittimità. Credenze, ubbidienza, resistenze, Bologna, il Mulino, 2024, 208, Isbn: 9788815390912, Euro: 20,00;

Amedeo Santosuosso e Giovanni Sartor, Decidere con l’Ia. Intelligenze artificiali e naturali nel diritto, Bologna, il Mulino, 2024, 250, Isbn: 9788815390561, Euro: 20,00;

Dominique Schnapper, Les désillusions de la démocratie, Parigi, Gallimard, 2024, 288, Isbn: 9782073070692, Euro: 22,00;

Giovanna Tosatti, Storia della polizia. L’ordine pubblico in Italia dal 1861 a oggi, Bologna, il Mulino, 2024, 461, Isbn: 9788815388834, Euro: 30,00;

Silvia Zorzetto, Precedenti giudiziari e argomentazione, Modena, Mucchi, 2024, 80, Isbn:  9791281716292, Euro: 10,00.

Diritto costituzionale

Augusto Barbera, Carlo Fusaro e Corrado Caruso, Corso di diritto pubblico13, Bologna, il Mulino, 2024, 560, Isbn: 9788815389831, Euro: 44,00;

Roberto Bin e Giandomenico Falcon, Diritto regionale3, Bologna, il Mulino, 2024, 348, Isbn: 9788815389855, Euro: 34,00;

Francesca Biondi, Il Consiglio Superiore della Magistratura. Organo dell’autonomia o luogo di potere?, Bologna, il Mulino, 2024, 208, Isbn: 9788815386366, Euro: 16,00;

Paolo Caretti e Andrea Cardone, Il diritto dell’informazione e della comunicazione nell’era dell’intelligenza artificiale. Stampa, radiotelevisione, telecomunicazioni, internet, teatro e cinema, Bologna, il Mulino, 2024, 336, Isbn: 9788815389862, Euro: 32,00;

Claudia Morgana Cascione, Giorgio Giannone Codiglione e Roberto Pardolesi (a cura di), Public and Private in Contemporary Societies, Roma, Roma TrE-Press, 2024, 748, Isbn: 9791259773937, open access;

Daniela Cavallini, Il Csm tra ordinamento e organizzazione della giustizia. L’ampliamento delle competenze nella gestione degli uffici giudiziari, Bologna, Bologna University Press, 2024, 324, Isbn: 9791254775158, open access;

Giovanni Comazzetto, I livelli essenziali delle prestazioni tra processi di differenziazione ed esigenze di eguaglianza, Napoli, Jovene, 2024, 186, Isbn: 9788824328913, Euro: 24,00;

Andrea Conzutti, Il governo della moneta nella prospettiva del diritto costituzionale, Torino, Giappichelli, 2024, 336, Isbn: 9791221109115, Euro: 44,00;

Fabrizia Covino, Valeria De Santis ed Elena Paparella (a cura di), L’intervento pubblico nell’economia tra solidarietà, vincolo esterno e questione ambientale, Napoli, Jovene, 2024, 320, Isbn: 9788824328609, open access;

Alessia Ottavia Cozzi, Profili costituzionali delle proprietà pubbliche, Napoli, Jovene, 2024, 360, Isbn: 9788824328920, Euro: 38,00;

Domenico Crocco, L’idea regionalista in Italia. Dal Risorgimento alla nascita della Repubblica, Napoli, Jovene, 2024, 188, Isbn: 9788824328876, Euro: 30,00;

Martina Del Priore (a cura di), Il diritto alla fede oltre le sbarre, Modena, Mucchi, 2024, 169, Isbn: 9791281716254, open access;

Federica Fabrizzi, Il Parlamento nella «democrazia decidente». Il ruolo delle Camere oggi, Bologna, il Mulino, 2024, 152, Isbn: 9788815390103, Euro: 16,00;

Matthieu Gautier, Politiques territoriales de jeunesse. Comprendre, accompagner et valoriser les jeunes dans leur diversité, Boulogne-Billancourt, Berger-Levrault, 2024, 202, Isbn: 9782701322896, Euro: 45,00;

Alexander Jansen, Grundrechte als Produkt der Staatsrechtswissenschaft? Eine Untersuchung zum Einfluss von Rudolf Smend, Carl Schmitt und Richard Thoma auf die Entstehung der Grundrechte im Parlamentarischen Rat, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 193, Isbn: 9783161638459, Euro: 74,00;

Dan E. Møller, Démocratie 2.0. La politique sans partis, l’élection sans candidatures. Pourquoi? Comment?, Parigi, L’Harmattan, 2024, 202, Isbn: 9782336498850, Euro: 24,00;

Alexander Pirang, Freedom of Expression in the Platform Society. The Right to Freedom of Expression as a Constraint on Public Authorities’ Power to Govern Online Speech Through Platform Companies, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 430, Isbn: 9783161639630, open access;

Antonio Riviezzo, Di norma solidale. Costituzione e progetto sociale nell’acquis della solidarietà, Milano, Franco Angeli, 2024, 240, Isbn: 9788835168683, open access;

Cara Röner, Constitutions and Inequality. A Relational Analysis of Law, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 320, Isbn: 9781035316151, Euro: 120,00;

Benjamin A. Schupmann, Democracy despite Itself. Liberal Constitutionalism and Militant Democracy, Oxford, Oxford University Press, 2024, 256, Isbn: 9780192873026, Euro: 139,00;

Frank Vibert, Rethinking the Separation of Powers. Democratic Resilience in Troubled Times, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 228, Isbn: 9781035315796, Euro: 108,00;

Nora Wienfort, Eine Frage der Ehre. Hassrede in Sozialen Netzwerken aus grundrechtsdogmatischer Perspektive, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 343, Isbn: 9783161637322, Euro: 89,00.

 

Diritto amministrativo

Loïc Allier, La pluralité des contractants en droit administrative. Contributions à l’étude du droit administratif des obligations, Le Kremlin-Bicêtre, Mare & Martin, 2024, 672, Isbn: 9782386000850, Euro: 57,00;

Maria Bianca Armiento, Pubbliche amministrazioni e intelligenza artificiale. Strumenti, principi e garanzie, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 364, Isbn: 9791223500873, Euro: 28,00;

François Benchendikh e Chloé Gaspari (a cura di), Les tiers-lieux: de nouveaux laboratoires de l’action publique?, Institut Francophone pour la Justice et la Démocratie, 2024, 186, Isbn: 9782370324177, Euro: 24,00;

Clara Bülow, Die wirtschaftliche Betätigung von Kommunen im Rahmen der Elektromobilität. Subventionsrechtliche, kartellrechtliche, kommunalrechtliche sowie vergaberechtliche Fragestellungen und Lösungsansätze, Berlino, Duncker & Humblot, 2024, 648, Isbn:  978-3428192588, Euro: 109,90;

Daniele D’Alessandro, L’annullamento del provvedimento espresso di diniego nel silenzio assenso verticale, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 328, Isbn: 9791223500989, Euro: 24,00;

Solange Darrigo, L’obligation solidaire en droit administratif, Parigi, Lgdj, 2024, 592, Isbn: 9782275154466, Euro: 75,00;

Giacinto della Cananea e Jean-Bernard Auby (a cura di), General Principles and Sector-Specific Rules in European Administrative Laws, Oxford, Oxford University Press, 2024, 352, Isbn: 9780198867579, Euro: 175,00;

Sveva Del Gatto e Giulio Vesperini (a cura di), Manuale di diritto amministrativo europeo, Torino, Giappichelli, 2024, 416, Isbn: 9791221108880, Euro: 36,00;

Guillaume Drouot e Alexandre Zabalza (a cura di), Quel(s) statut(s) pour les biens communs?, Parigi, Dalloz, 2024, 160, Isbn: 9782247228539, Euro: 48,00;

Janina Essig, Grüne Nudges. Ein Beitrag zur Instrumentendebatte im Umweltrecht, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 304, Isbn: 9783161637049, Euro: 84,00;

Alexander Feldhaus, Die Finanzverwaltung und ihre Algorithmen. Rechtliche Grenzen regelbasierter und lernender Risikomanagementsysteme im Steuerverfahren, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 457, Isbn: 9783161632525, Euro: 94,00;

Diana-Urania Galetta e Jacques Ziller (a cura di), EU Administrative Law, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 300, Isbn: 9781800375741, Euro: 127,00;

Walter Giulietti e Federico Caporale (a cura di), I contratti sotto la soglia di rilevanza europea. Dopo il nuovo Codice dei contratti pubblici, Milano, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 443, Isbn: 9788828866329, Euro: 55,00;

Giuseppina Lofaro, L’amministrazione della difesa del suolo, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 370, Isbn: 9791223500675, Euro: 22,00;

Andrea Magliari (a cura di), Il meccanismo unico di vigilanza. Un bilancio dopo i primi dieci anni, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 248, Isbn: 9791223500606, Euro: 16,00;

Giorgio Mocavini, Ai confini dello Stato. Gli enti funzionali all’amministrazione, Milano, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 553, Isbn: 9788828866961, Euro: 74,00;

Clara Napolitano, Amministrare il dissenso. Sui limiti della semplificazione nel superamento dei conflitti, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 356, Isbn: 9791223500613, Euro: 18,00;

Federico Orso, Contributo allo studio del silenzio-assenso. A partire dall’inefficacia dell’atto tardivo, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 292, Isbn: 9791223500859, Euro: 24,00;

Filippo Patroni Griffi, Sulla giustizia amministrativa. Riflessioni sparse di un suo presidente (2018-2022), Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 150, Isbn: 9791223501061, Euro: 14,00;

Mariagiulia Previti, La disciplina delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico-ricreative: tra principi di diritto europeo e prerogative nazionali, Napoli, Edizioni Scientifiche Italiane, 2024, 216, Isbn: 9788849556735, Euro: 36,00;

Antonio Romano Tassone, Scritti giuridici, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 1264, Isbn: 9791223500194, Euro: 90,00;

Sarah Katharina Stein, Der privatisierte Krieg. Private Militärdienstleister zwischen staatlichen Aufgaben und staatlichem Aufgeben, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 524, Isbn: 9783161637926, Euro: 104,00;

Paolo Urbani, Lo stato dell’urbanistica. Viaggio nella disciplina e nella società, Torino, Giappichelli, 2024, 160, Isbn: 9791221108972, Euro: 16,00;

Riccardo Ursi, Diritto amministrativo generale, Milano, Wolters Kluwer, 2024, 624, Isbn: 9788813385897, Euro: 47,00;

Barbara Verzicco, Dagli strumenti di regolazione flessibile agli atti amministrativi generali dell’ANAC nell’ambito delle riforme abilitanti del Pnrr, Napoli, Editoriale Scientifico, 2024, 278, Isbn: 9791223500569, Euro: 18,00;

Nicoletta Vettori, Autorità indipendenti e concentrazione dei poteri: distinzione delle funzioni a garanzia dei diritti, Napoli, Editoriale Scientifica, 2024, 380, Isbn: 9791223500910, Euro: 24,00;

Piera Maria Vipiana, Lineamenti di diritto pubblico, amministrativo e sportivo, Pisa, Pacini, 2024, 168, Isbn: 9788833797977, Euro: 18,00.

Diritto comparato ed esperienze straniere

Elif Askin e Hannah Stoll (a cura di), Contested Equality. International and Comparative Legal Perspectives, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 282, Isbn: 9781035325764, Euro: 133,00;

Martin Below e Monika Florczak-Wątor (a cura di), Constitutional Traditions and Constitutional Transitions, Cheltenham, Edward Elgar, 2024, 278, Isbn: 9781035345403, Euro: 133,00;

Malik Bozzo-Rey e Leslie Carnoye (a cura di), Responsabiliser l’achat public? Entre théories et pratiques, Lilla, Presses Universitaires du Septentrion, 2024, 292, Isbn: 9782757441893, Euro: 24,00;

Enzo Cardi, Mercati e istituzioni in Europa. Unione europea e United Kingdom: economia e diritto, Torino, Giappichelli, 2024, 208, Isbn: 9791221108828, Euro: 25,00;

Paul Craig, English Administrative Law from 1550. Continuity and Change, Oxford, Oxford University Press, 2024, 752, Isbn: 9780198908326, Euro: 217,00;

Anthony Falgas, Florent Garnier e Grégory Kalflèche (a cura di), Les avis du Conseil d’État (1914-1918). Assurer la permanence de l’État en temps de guerre, Le Kremlin-Bicêtre, Mare & Martin, 2024, 420, Isbn: 9782386000959, Euro: 40,00;

Laura Frosina, Separatismi e referendum. Teoria e prassi in prospettiva comparata, Napoli, Jovene, 2024, 362, Isbn: 9788824328807, Euro: 38,00;

Jonathan Gienapp, Against Constitutional Originalism. A Historical Critique, New Haven, Yale University Press, 2024, 368, Isbn: 9780300265859, Euro: 33,00;

Anna Hankings-Evans, China-Afrika-BITs im Lichte globaler Machtverlagerungen. Macht- und Gerechtigkeitsnormen in der Investitionsrechtsbeziehung, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 442, Isbn: 9783161634123, Euro: 99,00;

Herwig C.H. Hofmann e Felix Pflücke (a cura di), Governance of Automated Decision-Making and EU Law, Oxford, Oxford University Press, 2024, 336, Isbn: 9780198919544, open access;

Kenneth W. Mack e Jacob Katz Cogan (a cura di), In Between and Across. Legal History Without Boundaries, Oxford, Oxford University Press, 2024, 328, Isbn: 9780197680995, Euro: 150,00;

Eugene D. Mazo (a cura di), The Oxford Handbook of American Election Law, Oxford, Oxford University Press, 2024, 1224, Isbn: 9780197547922, Euro: 301,00;

Sven Minyoung Wedemeyer, Europäische Verwaltung zwischen Autonomie und Verantwortlichkeit. Die Steuerungsambition der Kommission gegenüber den Mitgliedstaaten im förderpolitischen Durchführungsregime aus der Perspektive der Legitimationsarchitektur der Europäischen Union, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 355, Isbn: 9783161639418, Euro: 109,00;

Maximilian Schneider, Delegierte Verfassungsentwicklung. Eine Studie über das Verhältnis von Entstehungs- und Geltungszeit in der Verfassungsanwendung unter besonderer Berücksichtigung der jüngeren US-amerikanischen Methodendebatte, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 430, Isbn: 9783161637759, Euro: 94,00;

Angelo Salvatore Scotto Rosato, Die Strafverfolgung des Negationismus in Deutschland und in Italien. Eine rechtsvergleichende Untersuchung Berlino, Duncker & Humblot, 2024, 397, Isbn: 9783428192243, Euro: 109,90;

Nadège Vezinat, Le service public empêché, Parigi, Puf, 2024, 368, Isbn: 9782130866541, Euro: 24,00;

Guillain Wernert, Les pouvoirs de juge-administrateur dans le contentieux de la police de l’environnement industriel, Aix-en-Provence, Presses Universitaires d’Aix-Marseille, 2024, 546, Isbn: 9782731413045, Euro: 40,00;

Laura Wittmann, Zitierpraxis von Verfassungsgerichten. Eine vergleichende Analyse der Rechtsprechung von Bundesverfassungsgericht und Supreme Court of Canada, Tubinga, Mohr Siebeck, 2024, 223, Isbn: 9783161639197, Euro: 74,00.

About the authors

pp 1339

Annual Index

pp 1345

Instructions for authors

pp 1371