Il Parlamento amministratore

Lo scritto indaga quantità, qualità e limiti del fenomeno del Parlamento amministratore nel sistema italiano. Il saggio esamina lo stato attuale della legislazione e delimita concettualmente il tema che trova origini risalenti nell’esercizio della funzione di amministrazione da parte del Parlamento ed ha progressivamente ricevuto numerose sistemazioni teoriche nel nostro come in altri ordinamenti. Sono quindi esaminate le conseguenze del fenomeno del Parlamento amministratore, con riferimento al principio della separazione dei poteri e alla ratio della corrispondenza, costituzionalmente orientata, tra esercizio di determinate funzioni e uso di corrispondenti procedimenti per l’adozione degli atti giuridici. L’indagine, attraverso l’esame di casi affrontati dalla Corte costituzionale, suggerisce le ragioni, proprie di larga parte delle democrazie occidentali, per assegnare la valutazione discrezionale e imparziale della singola vicenda amministrativa a soggetti distinti dal legislatore.